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建企資質通過率創新低,未來將一路紅燈?

時間:2019-04-29 11:24:28      來源:頂呱呱       類別:快訊
近年來,隨著建筑業“放管服”改革的不斷深化,建筑企業資質管理工作也逐步變革。以建筑市場監管司工作要點為例,從2017年的“簡化企業資質標準”,到2018年的“簡化企業資質管理”,再到2019年的“優化市場準入機制:進一步簡化企業資質類別和等級設置,減少申報材料”,建筑企業資質申請工作逐步精簡。但“簡化”不等于“優化”,在簡化企業申請工作的同時,住建部既強化了其資質監管工作,也著手提升其服務效能。頂呱呱集團
1資質審批趨嚴
當前我國有“建筑業企業資質專家審查”和“建筑業企業資質告知承諾審批”兩種審批模式。前者較為傳統,后者則剛剛自今年4月起將全國范圍的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質審批納入審批范疇。
傳統的建筑業企業資質專家審查,會依據企業擁有的資產與技術裝備、專業技術人員(技術負責人、注冊建造師、中級及以上職稱人員、現場管理人員、技術工人)和已完成的建筑工程業績等資質條件進行審查。而隨著近年來相關部門對、掛證等違法行為的嚴查,以及隨著全國建筑市場監管公共服務平臺(俗稱“四庫一平臺”)的建設完善,交叉驗證下申請企業填報信息與實際不符的情況一查便知。
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與“先審核,再審批”的建筑業企業資質專家審查不同,建筑業企業資質告知承諾審批遵循“先審批,再審核”流程,且其事后審查還著重強化了對于企業業績的實地核查:公告后12個月內,由住建部建筑市場監管司、省級住房和城鄉建設主管部門及相關專家組成核查組,對涉及的企業業績全部實地核查,重點檢查企業業績指標是否符合要求。
2嚴查弄虛作假
在資質申請審批趨嚴的同時,住建部也加強了對于資質申請過程中企業弄虛作假情況的審查力度:今年以來,住建部已通報了55家企業資質申請業績造假的情況,并明確1年內不再受理被通報企業的申請工作。其中11家在用告知承諾方式申請資質過程中弄虛作假,也是住建部試點建筑企業資質告知承諾審批以來的首批通報。
3資質管理向“嚴監管、強服務”轉變
加強監管、嚴懲作假等舉措,將倒逼企業在工程完成后嚴格按照住建部要求在規定的時間內完成業績備案,進一步完善全國建筑市場監管公共服務平臺,助力后續監管工作的順利開展。
此外,住建部也圍繞“審批高效”的工作目標開展了一系列標準化與智能化工作。“不再要求企業提交證明材料”的告知承諾審批制是其典型,各地廣泛開展的網上審批也是范例。
從“重審批,輕監管”到“嚴監管、強服務”,資質管理工作的效能逐步提高:隨著政府把關角色自前臺轉向后臺,審查工作涉及面更全、覆蓋期更長,監管效率將有所上升;這也為當下行政許可制度所面臨的效率低下、權力腐敗等問題提供了出路。頂呱呱集團

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建企資質通過率創新低,未來將一路紅燈?

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近年來,隨著建筑業放管服改革的不斷深化,建筑企業資質管理工作也逐步變革。以建筑市場監管司工作要點為例,從2017年的簡化企業資質標準,